vấn đề xây dựng thuỷ lợi, nên lập quy hoạch tổng thể.应当全面规划: vấn đề xây dựng thuỷ lợi, nên lập quy hoạch tổng thể.兴修水利问题: vấn đề xây dựng thuỷ lợi, nên lập quy hoạch tổng thể.兴修水利: khởi công xây dựng công trình thuỷ lợi